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培育良种壮苗 提高供应能力 为发展现代林业奠定坚实基础

培育良种壮苗 提高供应能力

为发展现代林业奠定坚实基础

——在全国林木种苗工作会议上的讲话

2010117

同志们:

在全党全国上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、科学谋划“十二五”发展蓝图的关键时刻,在加快发展现代林业、全面建设生态文明的重要时期,我们召开全国林木种苗工作会议,认真总结种子法颁布实施10周年以来我国林木种苗工作取得的巨大成就,深入分析当前林木种苗工作面临的新形势新任务,研究部署“十二五”时期的林木种苗工作,对于加快推进林木良种化进程,努力提高林木种苗质量,推动林业又好又快发展,意义十分重大。下面,我就全国林木种苗工作,先讲三点意见。

一、认真总结林木种苗工作取得的巨大成就

种子法实施10年来,我国林木种苗事业实现了长足发展,在种质资源收集保存、良种选育、种苗生产、市场监管等方面取得了巨大成就,为推动现代林业建设和经济社会发展发挥了重要作用。

(一)良种壮苗生产能力明显提高,为完成造林绿化任务作出了重要贡献。根据林业发展对良种壮苗的巨大需求,各地不断加强种苗基地建设,良种壮苗生产能力明显提高。目前,全国已建成国家级重点林木良种基地131处,各类林木良种基地累计达到700多处,面积380多万亩,采种基地1360多万亩,国有苗圃育苗面积200万亩。10年来,全国累计提供林木种子2.3亿多公斤,其中林木良种2200多万公斤,供应合格苗木3000多亿株,基地供种率达到63%,主要造林树种良种使用率达到51%,有效保障了7亿多亩人工造林和飞播造林的种苗需求。福建省建设林木良种基地4.6万亩,累计生产良种45万公斤,推广造林2900万亩,增产木材蓄积2900万立方米,增加林木产值110亿元。浙江省建设林木良种基地3万多亩,累计生产林木良种81.5公斤、穗条3224万根,推广造林面积1846万亩,商品林良种使用率达到80%以上,仅用材林良种产生的经济效益达163.4亿元。安徽省林木良种使用率由2000年的40%提高到现在的70%10年累计采收林木种子350万公斤,生产合格苗木50亿株,有效保障了退耕还林等工程建设对种苗的需求。内蒙古自治区10年间累计生产各类乔灌木种子2000多万公斤,合格苗木110多亿株,确保了8300多万亩造林的完成。

(二)种质资源收集保存工作继续强化,为开展林木良种选育奠定了坚实基础。林木种质资源是林木遗传多样性的载体,是生物多样性和生态系统多样性的重要基础,是林木育种的原始材料和国家的战略资源,事关林业长远发展与国家生物安全。近年来,国家对杉木、马尾松、杨树、板栗等主要造林树种种质资源的收集、保存、利用进行了规范管理和严格保护。北京、浙江、河北、河南、福建、重庆等13个省、市,开展了用材林、经济林和绿化树种种质资源清查工作。全国累计选择收集优树4.46万株,保存育种材料和品种资源约5万份,建立国家级林木种质资源库13处,为林木良种选育奠定了坚实基础。浙江省建立种质资源库面积2000多亩,收集保存各类林木种质资源1万多份。福建省建立种质资源库面积3330亩,收集保存373个树种种质资源8000多份。同时,积极开展林木良种审(认)定工作,全国累计审(认)定林木良种2776个。

(三)林木种苗产业蓬勃发展,为促进农民就业增收开辟了重要渠道。随着国土绿化的深入推进,林木种苗需求日益旺盛,加之种苗培育技术的不断创新,带动林木种苗产业实现了快速发展,产业化、市场化、集约化程度不断提高,产业规模持续壮大,就业容量明显增加,在促进农民就业增收中发挥着越来越重要的作用。据不完全统计,2009年全国林木种苗产业总产值达1200亿元。10年来,江苏省育苗面积年均增长12.5万亩,产苗量年均增长1.4亿株,总产值年均增长13亿元,全省育苗面积已达151万亩,年产苗木24亿株,年产值150亿元。山东省年育苗面积120万亩,年产苗木18亿株,年产值达60亿元,从业人数达100多万人,全省有大中型种苗龙头企业2000多家,其中11家企业注册了苗木商标,创建了12个苗木知名品牌。安徽省苗木花卉种植面积达60万亩,年产值达40亿元。山西省太谷县今年苗木产业收入达2.5亿元,农民人均增收1190元。在许多地方,林木种苗产业已成为农村经济发展的重要支柱和农民就业增收的重要渠道。

(四)法制建设全面加强,为推进依法治种提供了有效保障2000年种子法颁布施行以来,北京、吉林等23个省(区、市)和2个计划单列市颁布了种子法实施办法或地方条例,国家林业局出台了15个部门规章和规范性文件,各级地方林业主管部门制定了200多件配套规定和200多项地方标准。林木种子生产经营许可、林木品种审定、林木种子质量监督检验、林木种质资源保护等制度依法建立,林木种苗工作的制度化、规范化程度明显提高,林木种子和苗木合格率分别从2002年的35.1%80%提高到现在的96.7%96.2%。同时,积极开展行政执法检查行动,严厉打击林木种苗违法行为,全国共查处无证生产经营、无标签、假劣种苗等违法案件2000多起,挽回经济损失近亿元。重庆市对工程造林实行种苗“一签两证”制度、种苗招投标制度、市外调苗准入制度、种苗最高限价制度和种苗责任追究制度,确保了用种安全和种苗质量。

(五)支持力度不断加大,为发展林木种苗事业建立了长效机制。为支持林木种苗事业发展,国家组织实施了林木种苗工程项目,开展了林木良种补贴试点,形成了支持林木种苗发展的长效机制。最近,国家发改委、财政部、国家林业局又联合印发了《全国林木种苗发展规划(2011-2020年)》,进一步明确了今后10年林木种苗事业的发展目标和任务,勾画了林木种苗事业发展宏伟蓝图。各省级林业主管部门和118个地市、1254个县市建立了林木种苗管理机构,其中15个省区市的省级林木种苗管理机构参照公务员管理。各级林木种苗管理机构充分发挥“引导、规范、监管、服务”的职能作用,公共服务水平明显提高。林业科研院所积极开展良种选育和新技术研发,大力推广先进实用技术,科技支撑能力不断增强。各地林业部门以市场需求为导向,以服务林农为宗旨,积极搭建种苗网站,成立种苗协会,培育种苗市场,为社会了解政策法规、种苗动态、市场行情和开展种苗市场交易提供了及时有效的服务。

多年来,我国林木种苗事业的快速发展,不仅为造林绿化提供了数量充足、质量优良、品种对路、结构合理的种苗,为林业产业发展和林农增收发挥了重要作用,而且在实践中不断丰富和积累了许多成功的经验,主要体现在:

一是各级领导重视和部门支持是林木种苗顺利发展的重要保证。1980年中共中央、国务院《自拍AV视频 大力开展植树造林的指示》提出“建立合理的种子生产基地,努力实现种子生产专业化、质量标准化、造林良种化”,到2008年中央10号文件和2010年中央1号文件明确提出“中央财政对林木良种生产使用给予补贴”,为我国林木种苗发展指明了方向。国家各有关部门从规划制定、资金支持、科学研究到质量监督、进出口免税等全方位支持林木种苗发展,特别是林木种苗工程项目的组织实施和林木良种补贴制度的建立,为林木种苗发展提供了强有力的保证。同时,地方各级党委政府在机构、人员、资金、政策等各个方面给予大力支持,保证了林木种苗事业的快速发展。

二是持之以恒抓林木良种是林木种苗持续发展的根本。从上世纪50年代开始进行种源试验,到1966年建成我国第一个杉木无性系种子园,再到此后开展松树、杨树、油茶、核桃等树种的良种选育和种子园、采穗圃的营建,几十年来,各地始终抓住林木良种这个影响林业生产力发展的基础不放松,为不断提高林木良种使用率奠定了坚实基础。特别是在国家经济十分困难的时期,许多林木良种基地在没有项目和资金扶持的情况下,凭着高度的事业心和责任感,依托国有林场维持了生存,并一步一个脚印地发展起来了。福建省长期以来把发展林木良种作为林业发展的基础和关键,始终坚持依托国有林场,依靠科技、突出重点,扎实开展林木良种选育和基地建设,不断向多树种、多目标、高世代迈进,为推进我国林木良种化进程树立了一面旗帜。

三是坚持科技兴种是林木种苗快速发展的关键。林木种苗事业发展的过程,也是科技、生产、管理紧密结合的过程,只有坚持科研面向生产、生产依靠科技,林木良种选育和育苗技术水平才能得到不断提升。长期以来,广大科研院所和高等学校的专教授,深入基地开展研究,推广技术,指导生产,既选育出了一大批优良品种,又创新了相应的种苗繁育技术,有力地促进了林木良种的快速发展。上世纪七、八十年代建设的“部省联营”林木良种基地,就是凝聚了一代又一代专家的心血,这些基地目前在生产中发挥着重要的示范和骨干作用。

四是坚持依法治种是林木种苗健康发展的保障。2000年《种子法》颁布施行,标志着我国林木种苗走上了法治化管理的轨道。各级林业主管部门始终坚持以贯彻实施《种子法》为核心,积极推进依法治种。以建立和稳定种苗执法和质量监督检验队伍为第一要务,各级林业主管部门依法授权或委托种苗管理机构行使种苗行政执法职能,初步建立了国家、省、地、县四级种苗质量监督体系;以制定和完善《种子法》配套规章为关键环节,形成了以《种子法》为主体,地方性法规、部门规章和地方政府规章相配套的林木种苗法律法规体系;以宣传贯彻《种子法》为首要任务,强化培训,组织开展形式多样的活动,使种苗管理人员和生产经营者知法、懂法、守法,依法从业;以严格执法为手段,连续组织开展执法检查行动,打击了林木种苗违法行为,树立了种苗执法权威,净化了种苗市场,保护了生产、经营和使用者的合法权益。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我国林木种苗工作还存在一些亟待解决的问题。一是林木良种生产供应能力明显不足。全国林木良种年产量仅为220万公斤左右,良种穗条年产量只有15亿根,远不能满足市场需求。目前,我国主要造林树种良种使用率仅为51%,不仅落后于我国农业发展水平,也远落后于林业发达国家。二是林木种质资源保护严重滞后。长期以来,林木种质资源家底不清,保护不力,保存与利用机制不健全,影响了良种选育进程。三是林木种苗管理机构不健全。全国仍有一半以上的地市和县没有林木种苗管理机构,现有的管理机构也缺乏必要的执法手段和条件,管理和执法能力十分薄弱,难以适应种苗事业的快速发展。对这些问题,我们必须予以高度重视,深入研究,认真解决。

二、充分认识切实加强林木种苗工作的重大意义

种是万物之本。林木种苗是林业发展的基础,种苗工作抓不好,林业发展的基础就不牢。尤其是林业生产周期很长,种苗对林业的影响不像农业那样短,只有一季或者是一年,而是几年、十几年甚至几十年。如果种苗一旦出了问题,将会给林业发展和生态建设造成难以估量的损失。因此,我们必须进一步明确种苗工作的定位。实现林业“双增”目标必须把加快林木种苗发展作为首要任务,建设现代林业必须把加快林木种苗发展作为基础保障,推进山区综合开发必须把加快林木种苗发展作为战略举措,促进农民增收必须把加快林木种苗发展作为新的增长点。在发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的新形势下,切实加强林木种苗工作,加快推进林木良种化进程,意义特别重大,影响十分深远。

(一)切实加强林木种苗工作,是如期实现林业发展“双增”目标的基本前提。胡锦涛总书记2009年在联合国气候变化峰会上作出“争取到2020年森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米”的庄严承诺。这既是中央对林业应对气候变化提出的政治要求,也是建设现代林业必须实现的战略目标。如期完成这一重要任务,一方面,必须大力开展植树造林,每年至少完成8800万亩造林任务,确保森林面积持续增长;另一方面,必须努力提高森林质量,确保森林蓄积不断增加。这就要求我们,不仅要有充足的种苗供应,以满足大规模植树造林的需要,而且要全面使用良种壮苗,确保林木又好又快生长和林分质量的不断提高。同时,我们还要看到,目前我国造林地的立地条件越来越差,对种苗质量的要求越来越高。如果不能提供数量充足、质量优良、品种对路、结构合理的种苗,2020年林业“双增”目标就不可能实现,我们就会辜负党中央、国务院的信任和人民群众的重托,就会影响国家形象和林业发展。

(二)切实加强林木种苗工作,是加快转变林业发展方式的必然选择。当前,我国林业发展存在着林地生产力低、生态功能不强、经济效益不高等突出问题。全国人工林面积达9亿多亩,但基本都是林分质量不高、生态功能较弱的纯林。目前,我国森林每公顷蓄积量只有86立方米,其中人工林仅有49立方米,远低于110立方米的世界平均水平。究其原因,主要是造林的林木种苗品种单一、质量较差,导致林种树种结构不合理,严重影响森林多功能的发挥。从各地的实践看,林木良种对增加森林蓄积、提高林地生产力具有明显效果。据测定,使用良种造林,材积可以增加1030%。杉木二代种子园种子的遗传增益可达3540%。桉树采用优良无性系种苗造林,每公顷年生长量可达18 立方米。实践证明,加快林业发展方式的转变,提高林业发展的质量和效益,必须从林木种苗工作抓起,着力抓好主要造林树种的良种选育、基地建设、壮苗培育等工作,坚决杜绝有种就采、有苗就造的现象,进一步优化林种树种结构,真正把良种的增产潜力和林地的生产潜力充分发挥出来。

(三)切实加强林木种苗工作,是保障木材等林产品供给的重要举措。目前,我国木材对外依存度很高,木本粮油的市场需求非常旺盛,林业虽经多年加速发展,但仍然难以保障木材等林产品的巨大需求。选育和推广林木良种,可以, 大大提高木材等林产品的产量和质量,有效解决木材等林产品供给不足的问题。我国杂交水稻之父袁隆平院士利用野生稻培育出了优良品种,使水稻产量成倍增加,为确保我国粮食供应做出了巨大贡献。我国要用45亿多亩林地,有效保障国内对木材等林产品的需求,这就要求我们也必须立足我国丰富的林木种质资源,充分发挥得天独厚的优越条件,加速良种选育工作,大力推广林木良种,提高林木良种在林业生产中的贡献率。福建省1973年用种子园种子营造的杉木林,现在每亩蓄积量高达40立方米,特别是用第二代种子园种子营造的9年生杉木林,每亩蓄积量已达到18立方米。近几年油茶产业得以快速发展,其主要原因之一也正是因为选育出了一大批能够亩产茶油50公斤以上优良品种的结果。由此可见,只有大力推进林木良种化进程,大幅度提高林木良种使用率和林木良种在林业生产中的贡献率,使林木良种的增产潜力真正转化为林地生产力,才能有效满足国内对木材等林产品的巨大需求。

(四)切实加强林木种苗工作,是巩固扩大林改成果的迫切需要。集体林权制度改革后,农民真正成为山林的主人,强烈希望从林地得到更多的经济收益。他们意识到“造林就是造福,栽树就能致富”,坚持“把山当田耕,把树当菜种”,造林营林护林的积极性空前高涨,各地造林面积显著增加。在这个过程中,如果农民能够及时地获得生长快、产量高、抗性强的良种壮苗,那么他们种下的就是致富的希望,就能够通过发展林业实现创业增收,从而不断提高他们投身林业、发展林业的积极性,林业发展就会有永恒不竭的动力。如果他们买不到种苗,或者种下的是劣质假苗,其结果将会是“种的越多,损失越大”,将严重挫伤他们发展林业的积极性,进而影响林业发展改革大局。因此,各级林业部门必须尽快针对林改后出现的新情况,研究新问题,根据广大农民对林木种苗的新需求,即时调整工作思路,帮助农民解决好种苗培育等实际困难,为广大林农提供品种对路、数量充足、品质优良、价格合理的林木种苗,让农民从发展林业中获得更多的实惠、更大的收益,以维护好、发展好林业改革发展的喜人局面。

三、全面开创“十二五”林木种苗工作新局面

根据林木种苗工作的新形势和新要求,“十二五”时期我国林木种苗工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“林以种为本,种以质为先”的理念,以良种选育为基础,以基地建设为重点,以保障供应为目标,以提高质量为核心,以科技创新为支撑,以执法监管为保障,建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系,加快推进林木良种化进程,全面提高良种壮苗生产能力和林木种苗整体发展水平,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展奠定坚实基础。力争到2015年,全国造林良种使用率达到65%,基地供种率达到80%;到2020年,全国造林良种使用率达到75%,基地供种率达到100%,实现林木种苗事业发展科学化、管理精细化、设备现代化、人员专业化。当前,要认真贯彻实施好《全国林木种苗发展规划(2011-2020年)》,确保《规划》确定的各项任务落到实处,全面开创种苗工作新局面,必须着力抓好以下五项重点工作:

(一)强化科技支撑,全面提高林木良种选育水平。林木育种技术的突破是林业科技革命的重要内容和关键所在。今后,必须按照科技兴种、人才强种的要求,继续加大科技创新力度,建立健全优良种质创新、良种选育和规模化繁育三大技术平台,持之以恒地依靠科技推进林木良种化进程。一要加强林木种质资源收集与保存。全面开展林木种质资源调查,着力加强主要造林树种、重要乡土树种以及珍稀濒危树种种质资源收集保存工作。二要大力开展林木良种选育科技攻关。组织各方面技术人才,围绕林业建设重点和主导需求,运用常规育种技术与现代生物技术,抓紧开展多方向、多目标的林木良种选育科技攻关,尽快培育一批高产、优质、高抗的新品种。特别要加强经济林、速丰林和耐干旱、耐盐碱的主要造林树种和重要乡土树种的良种选育。三要研究开发先进实用技术。积极开展良种繁育和配套栽培的良种良法技术研究,抓紧建立完整的林木良种“选育—扩繁—栽培”技术和应用体系。加强种子采集和加工设备研制,加快良种品种鉴别和质量检测方法的研究。四要推进科研、生产、管理相结合。落实种苗基地科技指导专家,加强对种苗生产的科技指导,广泛普及良种和栽培技术知识。以树种为单位,建立技术协作组,加强技术协作与交流,有针对性地开展合作研究。切实抓好林木良种审定和宣传,进一步提高社会对林木良种的认知度。

(二)加强基地建设,切实增强优良种苗生产能力。为林业建设提供充足的良种壮苗,是林木种苗工作的根本任务。林木种苗基地在保障林木种苗供应中发挥着主导作用。各地要以基地建设为重点,切实把基地建设好、管理好、经营好,进一步提高良种壮苗生产能力。一要健全林木种子生产供应体系。对林木良种基地实行分级分类管理,努力构建以国家重点林木良种基地为骨干、以省级重点林木良种基地为基础的林木良种生产供应体系。国家和省级重点林木良种基地生产的林木良种,由省级林业主管部门统一组织采收、加工、储藏、调剂使用。二要完善苗木生产供应体系。以省为单位,将那些基础条件好、技术力量强的苗圃确定为保障性苗圃,实行订单育苗,重点培育林木良种苗木、珍贵树种苗木及生态林苗木。其他苗木的培育,要以市场为导向,实行市场调节和政府宏观指导相结合,努力形成多种所有制共同发展的苗木生产供应体系。三要加强重点林木良种基地建设和管理。国家重点林木良种基地是我国林木良种事业的中坚力量,要通过完善基础设施、强化科技支撑、加大扶持力度等措施,确保国家重点林木良种基地做到高起点建设,精细化管理,标准化生产。各地也要确定一批省级重点林木良种基地和采种基地,加强管理,提高产量。四要加强苗木生产基地建设和管理。国家级和省级种苗示范基地、重点市县苗圃要创新体制机制,吸引社会资本,盘活资产,逐步建成为种苗生产的龙头基地。各保障性苗圃要利用设施设备、技术和品种优势,发挥良种苗木培育的主渠道作用,努力满足林业重点工程造林和林农对种苗的需求。五要组织好林木种苗项目建设。各地要紧密结合当前林业发展形势和各地林业发展需要,依据《全国林木种苗发展规划(20112020年)》,合理布局林木种苗工程项目。要把建设重点尽快调整到种苗管理机构能力建设、重点林木良种基地建设、林木种质资源收集保存库建设上来,充分发挥国家资金的引导作用。

(三)坚持依法治种,着力强化林木种苗市场监管。坚持依法治种是确保林木种苗质量的重要手段。各级林业主管部门要认真贯彻种子法及其配套法规,认真履行职能,严厉打击各种违法行为,坚决维护林木种苗市场秩序。一要加强立法。继续完善种子法配套法规,积极开展形式多样的林木种苗法制宣传教育活动,强化林木种苗许可、标签、档案、检验和品种审定制度,规范林木种苗市场准入。加强种苗生产全过程的质量监管,完善种苗质量年度抽查制度,引导种苗生产经营单位开展质量认证。二要严格执法。加强与公安、工商、纪检监察等部门协作,联合组织开展林木种苗执法行动,依法打击生产经营假劣林木种苗、未审先推、破坏种质资源、抢采掠青、无证无签、乱引乱繁、乱采滥收林木种子等违法行为,创造规范、有序、开放、诚信的种苗市场环境,切实保护好林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益。

(四)健全服务体系,努力提高林木种苗综合服务水平。林木种苗生产是一项专业性、公益性、社会性很强的工作,既要依靠政府引导扶持,又要发挥市场调节作用,才能确保事业健康有序发展。一要建立健全种苗管理机构。各地要高度重视各级林木种苗管理机构和队伍建设,要着力争取将种苗管理机构纳入参照公务员法管理;条件暂不成熟的地方,也要确保将林木种苗管理机构确定为公益性事业单位,落实人员编制和工作经费,不断提高管理能力和服务水平;要创造条件建立和完善各级林木种苗质量检验机构。努力建设一支政治好、能力强、作风硬的林木种苗管理和质量监管队伍。二要加强技术指导和服务。各地要针对林改后农民大力发展林业的现实情况,加强技术培训,大力推广优良品种和先进实用技术,加强对农民的后续服务,及时帮助农民解决种什么、怎么种的问题,引导农民科学开展林业生产,确保农民得利,国家得绿。三要建立和完善种苗信息服务网络。加强林木种苗信息化建设,完善国家、省和重点市、县四级种苗信息网络,提供信息发布、交流、查询平台。健全种苗信息采集和传输制度,完善信息采集技术和手段,为农民及时提供种苗品种、价格、规格、数量等供求信息。四要培育区域种苗交易市场。利用现有条件,分区域确立不同级别的种苗交易市场,培育种苗交易集散地,为种苗供需双方提供交易场所。五要健全林木种苗社会化服务体系。引导鼓励各地成立林木种苗协会等社会团体,提高农民自我服务,自我发展和抵御风险能力。同时,不断加强行业自律,推动林木种苗行业健康发展。

(五)加强组织领导,继续加大林木种苗政策扶持力度。各级林业主管部门要充分认识林木种苗在林业发展的战略地位和基础作用,切实将林木种苗工作作为一项重要工作抓实抓好。一要坚持高位推动。继续坚持“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功做法,真正把林木种苗工作摆上重要位置,纳入议事日程,在机构设置、人员配备、资金投入等方面给予重点保障。把林木种苗工作纳入林业发展规划,把林木良种使用率列入造林实绩核查体系,并注意做好种苗生产与造林计划的衔接。二要加强政策扶持。要在用好用足现有各项政策的基础上,进一步完善政策,强化措施,积极争取各级政府和发改、财政等有关部门的大力支持,设立国家和省级林木良种补贴专项资金,用于支持林木种质资源调查、林木良种选育、林木良种生产补贴、林木种子贮备、林木种苗质量监督检验等。争取中央和省级人民政府对林木种质资源保存库、重点良种基地、重点采种基地、保障性苗圃等基础设施建设投资予以支持。切实保障林木种苗事业发展对资金和政策的需求。三要认真落实林木良种补贴政策。各地要严格按照财政部和国家林业局的要求,建立和完善规章制度,强化资金监管,确保专款专用。要切实加强良种基地和良种苗木培育管理,落实各项措施,不断提高良种产量和品质。四要鼓励社会主体参与林木种苗生产。积极争取通过税收、信贷和贴息等政策措施,对林木品种自主知识产权品牌创建和种苗龙头企业发展给予扶持,引导和鼓励各类社会主体参与林木种苗生产,形成多元投入、利益共享的林木种苗事业发展新格局。

同志们,林木种苗工作事关林业长远发展,事关林业建设质量效益。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,锐意进取,开拓创新,扎实工作,努力开创林木种苗工作新局面,为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展作出更大贡献!

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